В четверг, 9 ноября в парламенте рассмотрели поправки в закон "О пенсионном обеспечении". Главное нововведение - сокращение минимального страхового стажа, необходимого для получения пенсии, для тех, кто попал в "пенсионную ловушку".
«Взносы работающих пенсионеров не покрывают доплату за стаж»
Сейчас минимальный страховой стаж (то есть время работы с уплатой взносов в Фонд соцзащиты) равен 16 годам и будет постепенно увеличиваться до 20 лет. Те, кто по объективным причинам не успел их наработать, остались бы без полной пенсии. Поэтому минимальный страховой стаж решили сократить для военных, которые прослужили хотя бы 10 лет (но при этом недостаточно для того, чтобы получать военную пенсию), а также для тех, кто ухаживал за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом до 18 лет или престарелыми родственниками. Им достаточно будет проработать 10 лет, чтобы получать полную пенсию.
Расходы на пенсию при пониженном стаже будут нести пропорционально Фонд социальной защиты и республиканский бюджет, - рассказала министр труда и соцзащиты Ирина Костевич , представлявшая в парламенте проект документа.
Министр прокомментировала некоторые предложения, которые в закон решили не вносить. Одно из них - перерасчитывать пенсию для работающих пенсионеров с учетом того, что они по-прежнему продолжают платить страховые взносы.
Если смотреть на индивидуальном уровне, то 1%-ный взнос работающего пенсионера не покрывает расходов на последующую доплату за стаж. Сумма уплаченного взноса в разы меньше. Такое изменение мы оценили. В результате получилось, что бюджету потребуется 528 млн. рублей в год, что составляет почти 5% от общих пенсионных расходов. Таких резервов сегодня нет, - поделилась расчетами Ирина Костевич. - Чтобы сбалансировать доходно-расходную часть бюджета фонда, надо увеличить страховой тариф для работников до 2,5% либо 1,5% переложить на нанимателя. С учетом действующих страховых тарифов, достаточно высоких, мы не можем это допустить.
«Почему в стаж засчитывается 9 лет? Не 8 или 10?»
Еще одно предложение, которое Минтруда не внесло в проект закона, касалось изменения расчета стажа для матерей четверых и более детей. Дело в том, что в общий трудовой стаж (от него зависит размер пенсии) включаются только 9 лет отпуска по уходу за ребенком. Если, к примеру, мама четверых детей уходила в декрет на 12 лет, три года из них с точки зрения пенсии не зачтутся вообще никак.
В качестве одной из главных целей этой меры озвучивалось повышение рождаемости. Однако такой пенсионной льготой могут воспользоваться в первую очередь женщины предпенсионного возраста и уже состоявшиеся пенсионеры. То есть те, кто уже не может повлиять на ситуацию с рождаемостью, - сообщила Ирина Костевич.
После министра слово взял депутат Андрей Рыбак, который раскритиковал аргументы ведомства. - Работники предприятий с вредными условиями труда, имеющие право на досрочную пенсию и продолжающие работать до общеустановленного пенсионного возраста, теряют от 10 до 15 лет страхового стажа. При этом сами работники и их наниматели продолжают платить взносы в пенсионный фонд. Это говорит о продолжении формирования такими гражданами их пенсионных прав. Речь идет не об 1%, а еще о тех 28%, которые выплачиваются из фонда заработной платы предприятий, - объяснил Андрей Рыбак. - Вызывает справедливые нарекания сохранение ограничения на зачет в стаж времени нахождения в отпуске по уходу на ребенком. Почему 9 лет? Почему не 8 или 10? Почему мы ущемляем права женщин, имеющих четырех и более детей?
Законопроект будут рассматривать во втором чтении, так что не исключено, что в нем могут появиться изменения.
А В ЭТО ВРЕМЯ
Можно ли "докупить" страховой стаж?
Во время недавней пенсионной реформы в Украине минимальный страховой стаж увеличили аж до 25 лет. Но при этом дали возможность этот стаж купить - то есть доплатить страховые взносы в пенсионный фонд, и таким образом получить недостающие месяцы или даже годы стажа. Может быть, такая схема появится и у нас?
Мы пока не рассматриваем вопрос покупки страхового стажа, - ответила на вопрос "Комсомолки" Ирина Костевич.
«Взносы работающих пенсионеров не покрывают доплату за стаж»
Сейчас минимальный страховой стаж (то есть время работы с уплатой взносов в Фонд соцзащиты) равен 16 годам и будет постепенно увеличиваться до 20 лет. Те, кто по объективным причинам не успел их наработать, остались бы без полной пенсии.
Поэтому минимальный страховой стаж решили сократить для военных, которые прослужили хотя бы 10 лет (но при этом недостаточно для того, чтобы получать военную пенсию), а также для тех, кто ухаживал за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом до 18 лет или престарелыми родственниками. Им достаточно будет проработать 10 лет, чтобы получать полную пенсию.
Расходы на пенсию при пониженном стаже будут нести пропорционально Фонд социальной защиты и республиканский бюджет, - рассказала министр труда и соцзащиты Ирина Костевич, представлявшая в парламенте проект документа.
Министр прокомментировала некоторые предложения, которые в закон решили не вносить. Одно из них - перерасчитывать пенсию для работающих пенсионеров с учетом того, что они по-прежнему продолжают платить страховые взносы.
Если смотреть на индивидуальном уровне, то 1%-ный взнос работающего пенсионера не покрывает расходов на последующую доплату за стаж. Сумма уплаченного взноса в разы меньше. Такое изменение мы оценили. В результате получилось, что бюджету потребуется 528 млн. рублей в год, что составляет почти 5% от общих пенсионных расходов. Таких резервов сегодня нет, - поделилась расчетами Ирина Костевич. - Чтобы сбалансировать доходно-расходную часть бюджета фонда, надо увеличить страховой тариф для работников до 2,5% либо 1,5% переложить на нанимателя. С учетом действующих страховых тарифов, достаточно высоких, мы не можем это допустить.
«Почему в стаж засчитывается 9 лет? Не 8 или 10?»
Еще одно предложение, которое Минтруда не внесло в проект закона, касалось изменения расчета стажа для матерей четверых и более детей. Дело в том, что в общий трудовой стаж (от него зависит размер пенсии) включаются только 9 лет отпуска по уходу за ребенком. Если, к примеру, мама четверых детей уходила в декрет на 12 лет, три года из них с точки зрения пенсии не зачтутся вообще никак.
В качестве одной из главных целей этой меры озвучивалось повышение рождаемости. Однако такой пенсионной льготой могут воспользоваться в первую очередь женщины предпенсионного возраста и уже состоявшиеся пенсионеры. То есть те, кто уже не может повлиять на ситуацию с рождаемостью, - сообщила Ирина Костевич.
После министра слово взял депутат Андрей Рыбак, который раскритиковал аргументы ведомства.
Работники предприятий с вредными условиями труда, имеющие право на досрочную пенсию и продолжающие работать до общеустановленного пенсионного возраста, теряют от 10 до 15 лет страхового стажа. При этом сами работники и их наниматели продолжают платить взносы в пенсионный фонд. Это говорит о продолжении формирования такими гражданами их пенсионных прав. Речь идет не об 1%, а еще о тех 28%, которые выплачиваются из фонда заработной платы предприятий, - объяснил Андрей Рыбак. - Вызывает справедливые нарекания сохранение ограничения на зачет в стаж времени нахождения в отпуске по уходу на ребенком. Почему 9 лет? Почему не 8 или 10? Почему мы ущемляем права женщин, имеющих четырех и более детей?
Законопроект будут рассматривать во втором чтении, так что не исключено, что в нем могут появиться изменения.
Кстати, а можно ли в Беларуси "докупить" страховой стаж?
Во время недавней пенсионной реформы в Украине минимальный страховой стаж увеличили аж до 25 лет. Но при этом дали возможность этот стаж купить - то есть доплатить страховые взносы в пенсионный фонд, и таким образом получить недостающие месяцы или даже годы стажа. Может быть, такая схема появится и у нас?
Мы пока не рассматриваем вопрос покупки страхового стажа, - ответила на вопрос "Комсомолки " Ирина Костевич.
Длительность минимального стажа работы для назначения трудовой пенсии по возрасту или за выслугу лет зависит от года, в котором будут назначаться такие пенсии. При назначении пенсии в 2016 году необходимо иметь не менее 15 лет 6 месяцев стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – страховой стаж). Начиная с 1 января 2017 г. страховой стаж ежегодно с 1 января будет увеличиваться на 6 месяцев до 20 лет. Поэтому, если пенсия будет назначаться в 2017 году, то потребуется уже 16 лет страхового стажа, в 2018 году – 16 лет 6 месяцев и т.д. При назначении пенсии в 2025 году и позднее потребуется наличие страхового стажа не менее 20 лет.
Для назначения досрочных пенсий родителям детей-инвалидов (инвалидов с детства); многодетным матерям, родившим пять и более детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста; инвалидам с детства; инвалидам войны; матерям военнослужащих, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы; лилипутам и карликам требуется 5 лет страхового стажа.
Страховой стаж — это работа, предпринимательская и иная деятельность с уплатой обязательных страховых взносов.
В страховой стаж не засчитываются периоды отпуска по уходу за ребенком, военной службы (службы), учебы и другие, когда обязательные страховые взносы не уплачивались. Однако такие периоды учитываются в общий стаж для исчисления размера пенсии. Таким образом, если требуемый страховой стаж имеется и, соответственно, пенсия может быть назначена, то для исчисления размера этой пенсии будут учтены также периоды отпуска по уходу за ребенком, военной службы (службы), учебы и другие.
При отсутствии требуемого страхового стажа назначается социальная пенсия. С 2015 года такая пенсия назначается женщинам не моложе 60 лет, мужчинам — 65 лет.
Биоэтика
Памяти создателя движения «Пролайф Беларусь» и главного редактора портала сайт Tатьяны Tарасевич
Многодетные семьи в Беларуси имеют привелигерованное положение и наделяются особыми льготами в определённых социальных сферах. В данной статье мы постарались рассмотреть все положительные стороны для семей, которые имеют статус “многодетные”.
Кто может получить статус “многодетная семья”?
Такой статус законодательно определён в Республике Беларусь: Кодекс о браке и семье, статья 62.
Так, многодетной считается семья, в которой воспитываются 3 и более детей, а также неполные семьи с 3 и более несовершеннолетними детьми.
Данный статус подтверждается удостоверением, которое нужно получать в местных исполкомах. Удостоверение многодетной семьи получают:
- граждане РБ;
- иностранные граждане, проживающие на территории Беларуси на постоянной основе;
- лица без гражданства, проживающие на территории Беларуси на постоянной основе.
Выдача удостоверения регламентируется утверждённым Постановлением СовМина Положением № 1009.
Многодетные семьи: льготы на работе, пенсии, налоги
1. Женщины имеют право уйти на пенсию в 50 лет при условии, что они:
- родили и воспитали 5 и более детей до 8-и лет;
- имеют трудовой стаж 15 и более лет.
2. Родившие 5 и более детей и воспитав их до 16 лет, женщина со стажем работы от 10 лет на сельхозпредприятиях имеет право на пенсию.
3. Женщины, которые воспитывают троих и более детей до 16-и лет, имеют право на получение дополнительного выходного дня в течение рабочей недели.
4. Не оплачивают подоходный налог с государственной финансовой помощи на приобретение жилья (при условии нахождения на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий).
5. Не оплачивают налог на принадлежащую по праву собственности недвижимость в многоквартирном жилом доме.
6. Не оплачивают земельный налог за предоставленный земельный участок.
7. Имеют стандартные налоговые вычеты на каждого ребенка до 18-и лет.
8. Имеют сниженную на 20 % ставку единого налога (если дети не достигли возраста 18 лет).
9. Многодетные мамы не оплачивают гос. пошлину за нотариальные действия.
Многодетные семьи: жилье, государственная финансовая помощь
Предоставляется право, а также внеочередное, на получение льготного кредита (срок погашения - до 40 лет) для строительства или реконструкции жилья.
Предоставляется право повторного получения льготного кредита или одноразовой субсидии, если улучшение жилищных условий требуется в связи с рождением / усыновлением нового ребенка.
Предоставляется право на погашении задолженности по кредитной линии государством:
75 % - если трое детей до 18-и лет в семье;
100 % - если в семье 4 и более детей до 18-и лет.
В период погашения льготного кредита государство предоставляет многодетным семьям, имеющим несовершеннолетних детей, право на получение финансовой помощи в размере 100 БПМ, а также финансовая помощь (не более суммы остатка задолженности по кредитной линии) предоставляется семьям, родившим / усыновившим третьего ребенка (100 БПМ), двойню (180-200 БПМ), тройню (220-300 БПМ).
При рождении третьего и последующих малышей семье выплачивается семейный капитал, равный 10 000 USD.
Многодетные семьи: учеба, питание
Дети из многодетных семей имеют право получить скидки при получении среднего и высшего образования на платной основе.
В государственных учреждениях доп. образования многодетные семьи не оплачивают обучение.
Дети из многодетных семей, не достигшие 18-и лет, получают питание в СШ на бесплатной основе, а в детских садах - 50 %.
При одновременном рождении троих и более детей многодетные семьи имеют право на получении дневной помощи по уходу за малышами.
При рождении двойни / тройни семьи имеют право на бесплатное получение питания для детей до 2-х лет.
Многодетные семьи-минчане
Многодетным семьям, которые проживают в Минске и воспитывают троих и более несовершеннолетних детей, выплачивается соц. пособие к началу учебного года единовременно - 30 % от БПМ.
При рождении тройни до достижения детьми трёхлетнего возраста многодетные родители получают 1 БПМ на каждого малыша ежемесячно.
Для семей, имеющих 5 и более детей до 18-и лет, частично государство оплачивает путевки в оздоровительный лагерь.
Валентина Сильницкая из деревни Грушево Кобринского района с 1991 года работает в сельхозпредприятии «Городец-агро». В разные годы была дояркой, полеводом, помощником бригадира животноводов, животноводом. В 2012-м ее повысили до ветфельдшера. Вырастила семерых детей, младшему уже 16 лет. В декабре прошлого года многодетной матери исполнилось 50 лет, она рассчитывала уйти на заслуженный отдых. Но в райсобесе получила отказ, пишет «Сельская газета». Причина — не хватило одного месяца «особого» стажа работы.
Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Иван Яриванович, TUT.BY
«Толком и не поняла почему — не хватило какого-то специального стажа в сельском хозяйстве. Но ведь я всю жизнь трудилась в колхозе», — поделилась своими недоумениями сельчанка.
Главный специалист управления по труду, занятости и социальной защите населения Кобринского райисполкома Татьяна Мартысько помогла корреспонденту «СГ» вникнуть в тонкости Закона «О пенсионном обеспечении». Валентина Сильницкая как мать семерых детей имеет право на льготную пенсию. Здесь два варианта.
Вариант первый: женщина может выйти на пенсию в любом возрасте — да хоть сейчас. Но при двух условиях. Первое — родила и воспитала пятерых и более детей до 16 лет. У Валентины Сильницкой семеро, и всем им более 16 лет. Так что с этим все в порядке.
Второе условие — нужно иметь не менее 10 лет стажа работы в колхозе, совхозе и на других сельхозпредприятиях — непосредственно в производстве сельхозпродукции. Сюда относятся доярки, полеводы, телятницы, свинарки, трактористы-машинисты, скотники, пастухи, операторы птицефабрик и ферм. Список длинный, но ветфельдшеров в нем нет. Когда Валентину Сильницкую повысили, дни в этот специальный стаж перестали «капать».
Поднимаем данные по ее работе: 9 сентября 1991 года устроилась на предприятие (тогда это был колхоз имени Дзержинского) оператором машинного доения. В разное время между рождениями детей была дояркой, полеводом, помощником бригадира животноводов, животноводом, бригадиром производственной бригады в животноводстве. Всего стажа — того самого, непосредственно в производстве сельхозпродукции, — набежало 9 лет 11 месяцев и 1 день. Кстати, годы в декретных отпусках сюда не засчитывают. Выходит, до 10 лет недостает всего одного месяца!
В управлении по труду, занятости и соцзащите говорят: малость не хватило, чтобы уйти на пенсию — а можно было еще в 2016 году. Именно тогда Валентину Сильницкую повысили в хозяйстве до ветфельдшера. А они, считается, не заняты непосредственно в производстве сельхозпродукции. 10 лет стажа нет — второе условие не выполнено, вот и права выйти на пенсию прямо сейчас нет.
Рассмотрим второй вариант. Многодетная сельчанка из Грушево рассчитывала в 50 лет уйти на заслуженный отдых не случайно. Еще до поправок в Закон «О пенсионном обеспечении» в январе 2017 года мама пятерых и более детей до 8 лет (даже если младшему в семье не было 8) с общим стажем в 15 лет могла выйти на пенсию досрочно — на пять лет раньше общеустановленного возраста. То есть не в 55, а в 50. Кстати, в общий стаж включают и декретный отпуск.
Сейчас пенсионный возраст постепенно растет, для женщин в этом году — 56. Льготная пенсия для многодетных мам к нему привязана — и наступает в 51, а не 50, как это было раньше. Так что Валентина сможет стать пенсионером только в декабре 2018-го — ей исполнится 51 год.
— Сельчанке не хватает всего месяца «особого» стажа. А если ей «разжаловаться» из ветфельдшеров в доярки или полеводы на этот месяц, сможет ли она уже этой весной уйти на пенсию? — поинтересовалась журналист у Татьяны Мартысько.
— Как вариант. Главное, чтобы в хозяйстве пошли навстречу, — ответила специалист. — Когда ее специальный стаж достигнет 10 лет, ОАО «Городец-агро» пришлет документы, и мы оформим ее на льготную пенсию. В прошлом году таких женщин в районе было три, одна из них — мама пятерых детей с 10-летним специальным стажем.
Главный ветеринарный врач хозяйства Виктор Чех признался, что ветфельдшеров не хватает, и Валентину Сильницкую на пенсию не отпустил бы: «Она много лет проработала дояркой. Это тяжелый труд. А у Валентины руки болят, спина…» А вот сама Валентина, узнав, что шанс выйти на пенсию уже весной есть, обрадовалась и сказала: «Я готова пойти на ферму в Грушево дояркой или полеводом в Демидовщину и месяц отработать. Только бы директор разрешил».
